Μήπως το ερώτημα είναι σε λάθος θέμα και θεματική κατηγορία;

Απ' ό,τι καταλαβαίνω η ενίσχυση έχει ήδη υλοποιηθεί.
Άρα συζητούμε για το αν είναι αυθαίρετη και πώς υπολογίζεται το πρόστιμο;
Η κατασκευή πότε έγινε; Προ 28.07.2011 ή μετά;

Η §4 του άρθρου 23 του ΝΟΚ στην οποία αναφέρεσαι αφορά νέες κατασκευές μετά την ισχύ του ΝΟΚ και φέροντα στοιχεία που εισέρχονται εντός των υποχρεωτικά ακαλύπτων χώρων, των πλαγίων και πίσω υποχρεωτικών αποστάσεων Δ ή δ και του προκηπίου.

Για παλιότερες ενισχύσεις ισχύει η ΥΑ.86845/99 (ΦΕΚ.2036/Β΄).